English translation

L'année 1999 en Algérie, déjà marquée par des échéances politiques décisives (élections présidentielles anticipées le 15 avril), sera peut être aussi celle du troisième rééchelonnement de la dette extérieure. Signe que les accords précédents (avril 1994 - mars 1995 et avril 1995 - mars 1998) qui avaient pour corollaire l'application d'un programme de libéralisation économique (Programme d'Ajustement Structurel [PAS] imposé par le FMI et la Banque Mondiale) n'ont abouti à l'impératif assainissement et la relance économiques.

Certes, les grands équilibres macro-économiques et financiers ont été en partie rétablis (atténuation de l'inflation, réduction du déficit budgétaire, équilibre de la balance des paiements, etc.), mais au prix d'une récession économique grave : absence d'investissement (hormis dans le secteur des hydrocarbures), quasi paralysie de l'appareil de production public et privé par manque d'approvisionnements et de crédit, etc.

Au plan social, le chômage n'a cessé de croître et touche des jeunes toujours plus nombreux dont la seule perspective est d'émigrer n'importe où, le pouvoir d'achat d'un grand nombre d'Algériens s'est dégradé. Fait symptomatique, l'apport de l'émigration algérienne en France qui s'était quelque peu atténué dans les années 1970-80 redevient primordial pour les familles et les régions d'origine des migrants.

L'application par l'Algérie de ces PAS marquent la fin du mythe de la souveraineté nationale, longtemps jalousée et entretenue par les autorités algériennes. Elle est la résultante d'une dégradation continue de la situation économique et sociale depuis le milieu des années 1980. A la fin 1993, l'Algérie était en situation de cessation de paiement.

Entre 1980 et 1994 (date du 1er accord avec le FMI), l'Algérie a connu différents mouvements de réformes économiques, sociales, institutionnelles et politiques. Jamais les divers secteurs d'activité économique et sociale, mais aussi les structures et les institutions de l'économie, de la société et de l'Etat n'ont connu autant d'expériences, de tentatives ou de velléités de réformes que durant cette période.

L'étude de cette étape singulière de l'histoire économique, sociale et politique de ces deux dernières décennies est impérative pour qui veut dépasser les analyses partielles ou simplificatrices voire simplistes développées ces dernières années sur cette Algérie qui se déchire et se détruit.

L'ouvrage de Ahmed Dahmani, L'Algérie à l'épreuve, s'inscrit dans cette perspective et se veut une contribution à ce travail de déchiffrage et d'intelligibilité de l'Algérie à l'aube du 21ème siècle.

L'ouvrage a été publié chez l'Harmattan, 5-7 rue de l'école Polytechnique, 75005 Paris, France.